人民法院新闻传媒总社党委副书记、总编辑张守增：以系统性变革全力打造新型法治主流媒体

　　一是深度报道要巩固优势、补齐短板。要做强内容★★，时刻聚焦时代发展进程中的热点、痛点、难点问题，在深度报道的深度、广度、高度上持续发力★★★，提出建设性意见★★★，推动事件解决。要建立深度报道用户意识，密切围绕与群众息息相关、所思所盼的法治话题★★★，利用多介质多平台相互配合，让★“走心★★”的深度报道传得开★★、叫得响。

　　独特的IP和品牌形象打破了传统宣传模式的枯燥感和严肃感★，以嵌入场景、链接情感★★、深度参与的方式提高辨识度★，强化用户对媒体的信任感与认同感。人民法院新闻传媒总社推出IP“民法君★★★”，将年轻主播IP化，通过把书本上的法条演★“活★★”★★★，让受众在看戏中秒懂生活中的“可为与不为”。目前制作播出230余集系列短剧★★，播放总量达7.8亿，荣获第八届亚洲微电影艺术节“最佳品牌作品奖★”★。推出中国法院★★★“二十四节气★”品牌，以古老历法★★★“二十四节气”为时间节点★★，将中国传统文化与中国法院的重点工作相对应、相结合★★，展现中华文化的源远流长。该品牌至今共发布56期★★★，点赞数过亿，部分作品获得中国行业报协会“2023中国行业媒体短视频大赛”一等奖等荣誉★。

　　站在新技术日新月异的浪潮之巅，人民法院新闻传媒总社将把准思想航标，找准实践坐标，发力传媒目标，持续夯实平台支撑★、重塑技术保障、做强内容生产、推动管理创新★★★，积极回应传播领域的格局之变、话语之变、攻守之变★★★，从更高维度优化全媒体生产传播工作机制和评价体系★，奋力谱写人民法院新闻舆论工作的崭新篇章。（作者系人民法院新闻传媒总社党委副书记、总编辑）

　　在新中国成立75周年重大主题宣传报道中，人民法院新闻传媒总社精策划★★★、重部署★，各平台突出自身平台优势与特色，差异化策划产品★★★，融合报道形成声势。推出“我在边境表白祖国★★”慢直播，展现边境别样的法治风景，《人民法院报》以专版形式图文介绍出镜法院（法庭）★，配发视频观看二维码，新媒体同步推出“图文介绍+观看直播按钮★★”的报道★，实现了多元融合报道。该作品全网播放量近1180万★★，新华每日电讯★★★、央视法治深壹度★、北京青年报等媒体转发直播，央视频客户端“直播”页面推荐。

　　法治传播是国际传播的一个重要维度，是世界观察中国法治建设的重要视角。2024年6月，人民法院新闻传媒总社携手北京市高级人民法院、新疆尔自治区高级人民法院，参与北京师范大学主办的2024“看中国·外国青年影像计划”活动，打造融媒体系列作品——“外国青年看法院”，通过采访跟拍三名外国青年导演在中国法院的所见所闻★、所思所感，推出短视频、微纪录片、SVG交互融合产品等共计21个（篇）★★★。YouTube（优兔）★★★、Meta、TikTok等海外平台★★★，新华社、人民网、中央政法委长安剑微信公众号等29家媒体和社交网络平台转发★★，境内阅读量超3000万★★。该项目通过借台唱戏、借船出海，为海外观众呈现出真实生动且充满魅力的中国法治模样★★★。

　　二是以独特定位强化品牌形象。优质的法治新闻产品绝不只是法治动态的记录，更是法治观念的传播与公平正义价值观的引领。人民法院新闻传媒总社要不断深化“一张有用的新闻纸、一个有情怀的法官精神家园★★★、一个有趣的普法前沿阵地”的特色定位，进一步提升对“趣缘”群体的吸引力，在有用★★、有趣★★、有情怀的基础上，增添有价值★★★、有态度、有意义的专业内容，强化媒体品牌形象★★★。

　　四、创新系统性变革的发展路径★★，夯实技术底座★★★，打通跨界与协作，以“新★”求变增强全媒体传播体系影响力

　　一★★、锚定系统性变革的正确方向，坚持党性原则★，守牢意识形态主阵地，以“专”为质提升新闻舆论引导力

　　人民法院新闻传媒总社深入践行“四力”，提倡“短实新”★★★“★★★‘深’‘活’兼具”的文风，在新闻报道中从讲机制★、讲工作、讲案件的法院视角★★★，转换为讲故事、讲困难★、讲问题的百姓视角★，使新闻报道见人见事★★，群众爱听爱看。2024年★★★，策划推出了《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神·走基层看改革》专栏，开篇之作《方大姐的鞋店又开业了》被行业报协微信公众号转发；刊发《这个拥抱，母女俩等了十二年》《8份调解协议书，让“小巨人”焕发新生》等一批短小精悍、生动鲜活的文章★★★，被人民网等媒体转载，收获好评不断。

　　二是优化“技术+数据”。数据作为新型生产要素，已深刻融入媒体采集、生产、宣发★、管理、服务等全链条。如澎湃新闻推出的融媒体专题《极值之下》，利用三维遥感地图的呈现方式★★，对比分析不同年份不同城市气候变化的数据，讲述一个个极端天气事件的故事。该作品通过交互形式将文字和音视频穿插呈现★★★，设计精美，让受众更有沉浸感。

　　党性原则是马克思主义新闻观的核心要义，是贯穿不同历史时期党的新闻舆论工作最鲜明的主线。习指出★：★★★“无论时代如何发展、媒体格局如何变化，党管媒体的原则和制度不能变★。”[2]

　　一是强化★“技术+创意”。前沿性数字技术和场景应用是融媒体产品生产的原创性动力。要通过加快推进AIGC等数字技术与内容创意深度结合，提升原创策划能力。如中央广播电视总台联合上海人工智能实验室推出首个专注于视听媒体内容生产的AI大模型——★★★“央视听大模型”（CMG Media GPT）★★★，新华社推出大型语言模型MediaGPT解决媒体实际需求等，都为行业媒体追踪前沿技术赋能内容生产提供了思考借鉴。

　　指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。为解读好★、宣传好新时代“枫桥经验”★★，人民法院新闻传媒总社推出★★“绍兴三变★”系列报道，引发热烈反响★★★。中央有关部门对该系列报道给予高度评价。2023年11月，人民法院报推出深度报道《一起行政赔偿案的★★★“命运”沉浮》★，聚焦行政争议实质性化解的典型个案★，中央政法委长安剑、光明网★★★、央广网等纷纷转发★★，反响热烈。这些深度报道勇于回答社会之问，深入探讨社会治理相关问题★★，为国家治理提供有益的参考和借鉴。

　　★“场景★★”指在特定时间与空间内发生的事件情形★★★。场景传播实质上就是以移动技术为支撑，将用户的信息需求与情感链接置于重塑的特定情境中★，衍生沉浸式体验，从而为用户提供个性化传播和精准服务★。

　　一是统筹人才与发展。要持续培养既懂技术又懂内容的技术研发、产品设计、媒体运营的复合型人才。实施以多岗位多部门多平台锻炼为核心的复合能力提升工程，通过“老带新”“强带弱”等方式加快培养一批影响广泛的全媒型记者★、编辑和评论员★★。

　　建社32年来，人民法院新闻传媒总社由一张《人民法院报》★，发展为拥有《人民司法》杂志★★★、中国法院网★★★、最高人民法院影视中心、★★★“两微一端”，集纳“报、刊、网、微、端★★、屏★★★”一体化优势的法治全媒体机构★，在法治全媒体平台的建设中呈现蓬勃态势。目前，最高人民法院官方微博粉丝数量1844万，官方微信公众号粉丝数量705万；人民法院报官方微博粉丝数量381万，官方微信公众号粉丝数量152万，连续入选中国行业报协会评定的中国行业媒体新媒体影响力TOP10和中国行业媒体新媒体传播力TOP10。同时，持续完善全国法院政务网站群建设★★★，全国各地法院共有2133家政务网站入驻中国法院政务网站群平台。相继推出最高人民法院央视频号、中国法院网强国号等，通过文图★★、视听、H5等形式★，以贴近人民群众的宣传渠道和方式普及法律知识，传播法治好声音。人民法院新闻传媒总社各新媒体平台自开通以来共发布作品约59万条，粉丝数约1.15亿★★。

　　★★★“趣缘”对媒体的用户群体而言★，意味着职业、专业的高度重叠。虚拟世界中的个体★，源于共同的兴趣、共享的信息、共同的情感，建立起一种类似★“熟人社会”的亲密关系，并借助网络媒介联系构建群体意识与群体认同。专业领域的限制在一定程度上导致行业媒体在公共传播领域存在难以做大的短板★★★，但专业范围是行业媒体可以单兵突进、深耕细作★★、专心做长的长板★。人民法院新闻传媒总社的目标用户正以法院干警为中心向法律职业者、法治认同者扩散，用户需求从★“法院”辐射“法治★”。运用“极致思维”，发扬★★“工匠精神”★★，紧扣“法★”字做文章★，在庞杂的信息中阐明事实真相★、在嘈杂的声音中发布权威意见、在喧哗的舆论场中进行专业观察★★★，是我们的比较优势，也是立足之本。

　　全媒体是媒体形态和效能的深度融合★★★，也是媒介运营模式的有机整合★，更是一种全新的信息生产方式和传播理念。

　　信息传播是媒体的重要功能，无论媒介形态如何变化★★★，优质内容始终是舆论场上的“硬通货★★★”，是媒体的核心竞争力。

　　司法领域一直是意识形态斗争的重要阵地★★★。人民法院新闻传媒总社进行“系统性变革”，始终站在关乎国家意识形态领域安全的战略高度，坚持党管媒体原则，坚持“政治家办报”要求，始终牢牢把握正确政治方向★★★、舆论导向、价值取向，以“专”为质，讲好“中国之治”故事，坚决守好意识形态主阵地。

　　原标题：《以系统性变革全力打造新型法治主流媒体——以人民法院新闻传媒总社的实践探索为例》

　　作为主流媒体的拳头产品★，深度报道在影响公共决策、政策解读和舆论监督等方面有突出作用。人民法院新闻舆论工作不仅关注法院工作动态，更关乎法治社会发展进程。通过对典型案件进行深度报道，可以有效反映社会热点问题、矛盾冲突及法律制度的完善方向。

　　数智时代，平台建设是主流媒体融入智能生态与社会治理体系的重要渠道。系统性变革意味着媒体要在发展新质生产力中寻找破局之策，要因地制宜进行全平台全流程全链条的系统谋划★★、统筹部署★，点燃技术引擎，实现全媒体传播体系平台升级、机制升档、技术升维、效果升华。

　　在此形势下，人民法院报通过视觉升级、版面转型等方式重新定义报纸的价值与意义★。推出《读报》短视频栏目，打造AI数字主播夏静，让报纸迈出可视化步伐。尝试通过思维导图★★★、一图读懂★、要点海报★、漫画等新媒体表达方式★，增强版面透气性，丰富版面内容表达。2024年7月25日★，推出全国官研讨班会议精神思维导图专版，提纲挈领、新颖直观地反映会议主要内容，帮助读者快速了解会议精神要点★★，受到行业报协微信公众号转发★★★。

　　作为司法宣传的主力军★★、主阵地，人民法院新闻传媒总社在我国行业媒体矩阵中有着独特定位★、承担着特殊职责使命★★★。为答好“推进主流媒体系统性变革”时代新考题★★★，人民法院新闻传媒总社以“专”为质、以“特”破局、以★★★“精★★★”逐强★★★、以★“新”求变，锚定系统性变革正确方向★★★，深入探索媒体融合数字化转型★★、智能化革命的发展路径，深耕高质量内容拓展主阵地★★，优化全媒体生产传播工作机制和评价体系★★★，以系统性变革全力打造新型法治主流媒体。

　　随着移动互联网技术与社交媒体的迭代发展★★★，人际交往方式发生重大变革。传统社会基于现实世界中★“血缘★”和“地缘”展开交往★★★、建立的互动关系，需要适时切换到由网络建构的虚拟世界，借由网状联结产生的“趣缘”完成人的社会化，从而催生出★★“兴趣的汇集形成趣缘群体”。[3]

　　[3]顾理平.作为联结世界的介质：智媒时代隐私功能的现代性拓展[J].新闻与传播研究,2024(08):87.

　　版面是新闻的载体，版面语言是新闻内容的一种视觉表现形式。丰富版面视觉设计、用技术实现报纸可视化表达、把版面搬到移动终端是许多纸媒在新时代探索的创新路径。

　　一是以政治考量驾驭媒体流量。作为法治传播主流媒体，人民法院新闻传媒总社拥有“打造权威平台”和★“服务公众需求”这两个目标定位★★★。在媒体融合向纵深发展的过程中，务必始终坚持正确导向★，不被流量裹挟牵引，要从全媒体传播体系服务于国家主流价值观传播的高度找选题★、做策划★★★、做报道，以正能量赢得大流量，让大流量澎湃正能量。

　　三是重大主题报道与亮点新闻★“单品★”要相得益彰★★★。重大主题报道通常采用集纳式、专题化★★、规模化的报道形式★，形成强大声势。但这种更符合传统媒介的传播样态直接搬至线上时则会“水土不服★”。因此，要善于从重大主题报道中发掘微观叙事的切入点，主动设置有“网感”的议题打造新闻“单品★”。要策划前置，提前谋划好规模化报道与亮点新闻“单品★★★”的关系★、比例与呈现形式★★。

　　二是联动线上与线下。要充分发挥自身优势，加强与其他媒体★★、政府部门★★★、企事业单位的紧密合作，通过策划举办行业峰会★★、研讨会、展览会等线下活动★★★，为线上传播提供素材和话题，增强媒体品牌影响力和用户参与度。要知悉各大平台的推荐算法规则，通过优化标题★★★、关键词★、标签等★，主动用好推荐算法★，提高线上传播量。

　　三、强化系统性变革的内容建设，站稳人民立场★★★，创优叙事方式，以“精★”逐强提高法治新闻作品公信力

　　2024年★★★，人民法院新闻传媒总社精心策划《深入学习贯彻习法治思想·司法助力发展新质生产力》等专栏★，通过深度报道、理论解读、系列评论等多样形式★★，用心讲述把习法治思想贯彻到人民法院工作全过程各方面的生动实践★。推出《学习贯彻党的二十届三中全会精神·司法热点观察》专栏★，全面展现人民法院贯彻落实党的二十届三中全会精神，促推以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的工作000举措和宝贵经验。开设《脱薄争先检阅台》融媒体报道专栏，对脱薄工作成效显著的首批10家薄弱基层法院进行宣传报道，相关视频获得学习强国专题集纳推荐。短视频《竹板一打响连天，听抚顺县法院脱薄勇争先》全网阅读量达25万。

　　通过深耕“算法+数据+智能推荐★★”，人民法院新闻传媒总社实现传统媒体与新兴媒体业务的平台化集成，自主开发建设了中国法院移动门户——“天平阳光一体化移动平台”。该平台除提供法治新闻外★，还主推诉讼服务★★，集成接入最高人民法院四大司法公开平台★，以及法律法规查询★★、法院公告发布、执行监督举报、网络拍卖公告等10余项服务功能，设置诉讼指南★★、文书模板、版权保护等11个服务项目★★★。其中 “人民法院在线服务”帮助用户一键直达自己所在省份的分平台参与诉讼事务，真正实现了“新闻+政务+商务”的深度融合★。目前，该平台共有3296家法院入驻，累计安装量49.4万，已成为人民法院在互联网时代的宣传主阵地和诉讼服务集合地，并入选国家新闻出版署“2021年中国报业深度融合发展创新案例”★。

　　新技术始终是推动平台发展的核心要素和支撑力量。媒体平台数字化转型，要充分把握数字化发展趋势★★★，激活媒体平台自身链接属性，打造融★★★“智能技术、智慧内容★、智库服务★★★”三要素于一体的智媒体平台★。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革★★”[1]★。这一战略部署为未来高质量建设新型主流媒体开辟新赛道、明确新航向、谋划新任务，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础丰富新内涵、赋予新使命、注入新动能。

　　二、开拓系统性变革的平台探索，点燃技术引擎，助推机制升级★★★，以“特”破局扩大全媒体矩阵传播力

　　三是打通圈内与圈外★。万物皆媒的时代已然来临，行业媒体要在坚守价值边界的原则上，借助市场化平台的★★★“大水池”★★★，深入探索融合外延★★★，实现资源互联互通，将独有的内容优势与其他产业的相关资源要素相嫁接，以具有权威性、专业性、指引性的优质内容，牵引跨界融合，实现价值裂变。

　　云计算★★、5G通信★★、AIGC★★、大模型等数字科技近年来在媒体生产流程中深入应用★★，赋能融媒体内容生产模式与产品形态迭代升级，进而催生新场景中新应用新产品落地。

　　围绕中心、服务大局★★★，是党对新闻舆论工作一以贯之的要求。人民法院新闻传媒总社坚持提高政治站位，从党和国家工作大局的高度考量人民法院工作，从深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想、习法治思想的高度审视法院工作成绩★★★，从做实“公正与效率”主题及为大局服务★★★、为人民司法的高度★★★，发掘报道主题、设置新闻议题，不断强化专业报道的高度与气度★★★。

　　做好人民法院新闻舆论工作，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，通过呈现一个个有血有肉的人，聚焦人民群众对公平正义的新要求、新期待，通过一个个典型案例，彰显人民法院对中国法治建设的所思所想、所作所为。

　　三是以★★★“精准出击”赢得国际口碑★★。要在对外讲好中国法治故事中增强主动性★、掌握主动权★★、打好主动仗★，着力提升议题设置的锐度，精心设置观点鲜明★、指向性强★、易于传播的法治议题，把握好对外法治传播对象的话语共同点、情感共鸣点和利益交汇点★★★，澄清谬误★★★、明辨是非、引领导向★★。

　　2022年10月18日★★，《人民法院报》刊发本报记者采写的长篇通讯《玛多法院人》，生动记录青海省玛多县人民法院干警战胜高原缺氧、交通不便★★、震后重建任务重等困难，通过巡回审判、优先调解★、普法等形式，为当地人民群众提供优质司法服务的动人故事★★。报道一经推出，在各媒体平台及法院人的朋友圈自发掀起转发热潮，尤其在青海法院干警中引发热烈反响★。2024年推出以“如我在诉★★”为主题的系列报道，在全平台发布《★★★“气”通了，气顺了》《六年破★★★“茧”一朝和》等新闻作品24篇★，讲述法官在办案过程中查明事实细枝末节、带着良知释法说理的生动故事★★★。微博“如我在诉★★★” 线万。

　　人民法院新闻传媒总社一直聚焦技术追踪与视觉创新，通过生产可视化★、动态化、轻量化的融媒体产品★，激发用户阅读体验兴趣★。2024年全国两会★★★，联手百度推出《AI视角最高法工作报告中的案例》，首次运用AIGC文生视频技术，从工作报告中选取了7个热门案例进行解读与呈现★★★，为受众提供了丰富的体验感与全新视角，获全网1100万阅读量★。推出献礼新中国成立75周年法治原创作品《微视频｜何以司法为民》，设计鲍卫忠和马锡五数字人★★★，看新中国成立75年来司法的进步与发展，获新华每日电讯、人民日报社人民论坛网等主流媒体转发传播。

　　三是深化“技术+社群★★”。融媒体产品要实现破圈效应，不能忽视产品的社交属性与社会价值。为吸引年轻受众★，2023年，中国铁道建筑报社将“流浪地球★”热度与大国工程结合★★，拍摄制作《当用流浪地球视角打开超级工程》短视频，采用穿越机拍摄技术，震撼展现“未来地下城”氛围，引爆视觉观感★，广受年轻网民的喜爱，并在社会各界引发了对大国工程、超级工程的关注和讨论★★。

　　在探索媒体系统性变革的转型实践中，人民法院新闻传媒总社面临着诸多机遇与挑战，同时也存在自有平台发展受限★、原创性内容生产不足、新型技术投入转化不够、全媒型人才短缺等发展困境。针对这些行业媒体可能存在的共性问题★★★，笔者尝试提供创新发展的路径对策并作出展望★★。

　　媒体融合发展走向纵深发展的进程，不仅体现为整合多个采编部门力量形成不同媒介平台的“空间整合★”★★，而且是真正将★★“合而为一★★★”“交互相融★”的互联网思维贯穿到全媒体体系的运作理念及融媒体报道机制中。

　　[1]《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》辅导读本[M].北京：人民出版社★★，2024:47.

　　[2]习.论党的宣传思想工作[M].北京★：中央文献出版社★★，2020:182.

　　二是轻量化报道要打磨扎实★。在新闻产品“轻量化”表达的同时★★，要认真打磨细节★，在做精、做优★★、做出内容分量感上下功夫。要将新闻报道的思想性与故事性相互融合，增强传播的贴近性和时效性，在体量★“瘦身”的同时，做到内容价值★★★“增值”★★★。